愛動(dòng)體育訊　近日，體育總局辦公廳、教育部辦公廳和發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平 促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的通知》(以下簡稱《通知》)，引導(dǎo)支持體校、體育俱樂部等專業(yè)力量進(jìn)入校園開展課后體育服務(wù)，促進(jìn)“雙減”政策落到實(shí)處，通過多方聚力促進(jìn)青少年健康成長?！锻ㄖ窂乃膫€(gè)方面提出了要求，一是堅(jiān)持挖潛創(chuàng)新，不斷豐富學(xué)校體育課后服務(wù)內(nèi)容。二是統(tǒng)籌整合資源，推動(dòng)專業(yè)力量參與體育課后服務(wù)。三是擴(kuò)大場地供給，為學(xué)生課余鍛煉創(chuàng)造良好條件。四是強(qiáng)化組織保障，形成工作合力。

　　《通知》提出，健全第三方進(jìn)校園監(jiān)管機(jī)制。各地引進(jìn)體育俱樂部、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校體育課后服務(wù)的，要堅(jiān)持公益性原則，由教育部門會(huì)同體育、發(fā)展改革等部門在有資質(zhì)、信譽(yù)好、質(zhì)量高的機(jī)構(gòu)中遴選確定允許引進(jìn)的機(jī)構(gòu)，形成機(jī)構(gòu)名單和服務(wù)項(xiàng)目及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要通過招標(biāo)等競爭性方式確定，并要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，發(fā)展改革部門可會(huì)同教育、體育部門開展成本調(diào)查，督促降低偏高的引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。各地可根據(jù)實(shí)際將引進(jìn)機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用納入當(dāng)?shù)卣n后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確需另行收費(fèi)的，要納入代收費(fèi)管理。學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，選用名單內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。學(xué)校不得對課后服務(wù)代收費(fèi)加價(jià)、獲取收益。各地要完善機(jī)制，傾斜支持薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校開展課后服務(wù)，并對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免收費(fèi)。

　　《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平 促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的通知》

　　各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門、教育廳（教委）、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局、教育局、發(fā)展改革委:

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和體育總局、教育部《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，堅(jiān)持健康第一的教育理念，整合體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)優(yōu)勢資源，支持學(xué)校全覆蓋、高質(zhì)量開展體育課后服務(wù)，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，促進(jìn)身心健康、全面發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、堅(jiān)持挖潛創(chuàng)新，不斷豐富學(xué)校體育課后服務(wù)內(nèi)容

　　（一）豐富拓展活動(dòng)課程門類

　　各地體育部門要將支持學(xué)校課后服務(wù)、幫助提升青少年身體素質(zhì)作為重要工作內(nèi)容，積極配合教育部門加強(qiáng)對學(xué)校體育課后服務(wù)活動(dòng)課程建設(shè)的工作指導(dǎo)。各地各校要將體育類活動(dòng)課程作為課后服務(wù)基本的、必備的形式之一，依據(jù)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)能力水平要求，組織開展基本體能練習(xí)以及符合學(xué)生興趣愿望且適宜的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)練。體育課后服務(wù)活動(dòng)課程應(yīng)設(shè)置足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、田徑、冰雪運(yùn)動(dòng)、武術(shù)、啦啦操等項(xiàng)目；鼓勵(lì)設(shè)置中國式摔跤、棋類、射藝、龍舟、毽球、五禽操、舞龍舞獅等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目；有條件的設(shè)置手球、橄欖球、游泳、體操、輪滑、定向越野等項(xiàng)目。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際開展體育文化講座，定期組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、知名專家等，利用課后服務(wù)時(shí)間，傳授學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識(shí)，培養(yǎng)體育精神，積淀體育文化。

　　（二）科學(xué)規(guī)劃活動(dòng)課程內(nèi)容

　　各地各校要整體規(guī)劃設(shè)計(jì)體育課后服務(wù)活動(dòng)課程，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，針對小學(xué)低年級、小學(xué)中高年級、初中等不同學(xué)段和不同水平基礎(chǔ)的學(xué)生，分別設(shè)計(jì)不同的班型和相應(yīng)的教育教學(xué)內(nèi)容，由淺入深、循序漸進(jìn)，既要滿足部分學(xué)生“零起點(diǎn)入門”需求，又要滿足部分學(xué)生提高拓展需求。針對有興趣愛好和專門特長的學(xué)生，積極通過設(shè)立體育社團(tuán)、興趣小組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、舉辦體育比賽等方式，著力培養(yǎng)學(xué)生體育興趣和運(yùn)動(dòng)技能，幫助學(xué)生養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣，提升體育運(yùn)動(dòng)能力。

　　（三）切實(shí)加強(qiáng)課程資源建設(shè)

　　各地體育部門、教育部門要在充分用好國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)提供的課后體育鍛煉資源基礎(chǔ)上，按照需求牽引、以用為本的原則，組織制作并遴選推薦一批適合學(xué)生課后服務(wù)和課余時(shí)間學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)體育類視頻教學(xué)資源。視頻資源要突出基礎(chǔ)性、示范性、完整性、系列化，與“三點(diǎn)半”前課堂教學(xué)有效銜接、有所區(qū)別，能讓學(xué)生“跟著視頻學(xué)”，能讓教師“跟著視頻教”，有效服務(wù)教與學(xué)。各地要積極推廣體育總局編制的近視防控操、脊柱健康操等教學(xué)視頻，指導(dǎo)學(xué)生開展體育鍛煉和科學(xué)健身。

　　二、統(tǒng)籌整合資源，推動(dòng)專業(yè)力量參與體育課后服務(wù)

　　（一）大力加強(qiáng)兼職教練員隊(duì)伍建設(shè)

　　各地體育部門要會(huì)同教育部門遴選推薦一批思想品質(zhì)優(yōu)秀、熱愛教育事業(yè)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、退休體育教師和大學(xué)生志愿者等，按照“雙向選擇”原則，由義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)需要自主選聘為兼職教練員。兼職教練員要積極參與學(xué)校體育課后服務(wù)，組織開展有關(guān)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，指導(dǎo)學(xué)生體育社團(tuán)和興趣小組活動(dòng)等，激發(fā)學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)熱情，涵養(yǎng)陽光健康、拼搏向上的校園體育文化。對到校參與課后服務(wù)的兼職教練員，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　（二）切實(shí)發(fā)揮體校專業(yè)引領(lǐng)作用

　　各地體育部門、教育部門要建立體校和周邊中小學(xué)校結(jié)對幫扶制度，組織體校以多種形式支持和參與周邊學(xué)校的課后服務(wù)，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高課后服務(wù)水平。要面向全體學(xué)生開展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及，協(xié)助學(xué)校舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園體育比賽和體育節(jié)等活動(dòng)，幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)特長。

　?。ㄈ┓e極引進(jìn)公益類體育俱樂部

　　各省級體育部門要按照國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)制定體育俱樂部綜合評價(jià)政策或地方標(biāo)準(zhǔn)，各地體育部門依據(jù)政策或標(biāo)準(zhǔn)開展評價(jià)工作，評價(jià)結(jié)果作為地方教育行政部門和學(xué)校與相關(guān)俱樂部開展合作的重要參考。鼓勵(lì)有條件的地方引進(jìn)公益類體育俱樂部，依托優(yōu)質(zhì)體育資源，為區(qū)域內(nèi)學(xué)校有相關(guān)體育特長的中小學(xué)生開展體育訓(xùn)練提供支持和指導(dǎo)。

　　（四）健全第三方進(jìn)校園監(jiān)管機(jī)制

　　各地引進(jìn)體育俱樂部、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校體育課后服務(wù)的，要堅(jiān)持公益性原則，由教育部門會(huì)同體育、發(fā)展改革等部門在有資質(zhì)、信譽(yù)好、質(zhì)量高的機(jī)構(gòu)中遴選確定允許引進(jìn)的機(jī)構(gòu)，形成機(jī)構(gòu)名單和服務(wù)項(xiàng)目及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要通過招標(biāo)等競爭性方式確定，并要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，發(fā)展改革部門可會(huì)同教育、體育部門開展成本調(diào)查，督促降低偏高的引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。各地可根據(jù)實(shí)際將引進(jìn)機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用納入當(dāng)?shù)卣n后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確需另行收費(fèi)的，要納入代收費(fèi)管理。學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，選用名單內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。學(xué)校不得對課后服務(wù)代收費(fèi)加價(jià)、獲取收益。各地要完善機(jī)制，傾斜支持薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校開展課后服務(wù)，并對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免收費(fèi)。

　　三、擴(kuò)大場地供給，為學(xué)生課余鍛煉創(chuàng)造良好條件

　　（一）合理規(guī)劃利用社會(huì)體育場館

　　各地要指導(dǎo)公共體育場館、全民健身中心、體校、青訓(xùn)中心等合理規(guī)劃時(shí)段，低收費(fèi)或免費(fèi)為學(xué)校開展體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和體育課后服務(wù)等提供場地支持。有條件的可建立校館合作機(jī)制，支持學(xué)校采取“走出去”方式，利用周邊體育設(shè)施開展體育課后服務(wù)。

　　（二）大力推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施開放共享

　　各地要完善學(xué)校體育設(shè)施面向青少年的開放機(jī)制，指導(dǎo)和支持有條件的學(xué)校對體育設(shè)施進(jìn)行物理隔離或靈活改造，使場館在平日晚間及周末、節(jié)假日能有序向周邊青少年免費(fèi)開放。積極探索集中運(yùn)營管理模式，提高體育場館開放程度和利用效率。

　　　（三）切實(shí)加強(qiáng)體育場館安全管理

　　各地要高度重視各類體育場館面向?qū)W生開放時(shí)的安全保障工作，在做好基本安全措施基礎(chǔ)上，根據(jù)青少年特點(diǎn)科學(xué)制定應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案，包括改造改建、人員限流、安裝視頻圖像采集裝置等，確保安全疏散通道時(shí)刻暢通。

　　四、強(qiáng)化組織保障，形成工作合力

　?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制

　　各地要建立健全體育、教育部門工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，明確具體責(zé)任部門和專門人員，加強(qiáng)日常工作溝通，定期對接雙方需求，切實(shí)幫助學(xué)校提升體育課后服務(wù)水平。要將貫徹落實(shí)情況納入體育、教育部門年度考核和“雙減”工作督導(dǎo)檢查，對作出突出成績的有關(guān)單位和個(gè)人，給予表揚(yáng)宣傳。

　　（二）強(qiáng)化師資培訓(xùn)

　　體育總局、教育部等部門聯(lián)合組織實(shí)施體育專業(yè)大學(xué)生支教計(jì)劃，強(qiáng)化基層體育師資力量。教育部在“國培計(jì)劃”示范項(xiàng)目中專門設(shè)置中小學(xué)體育類課程教師培訓(xùn)項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)各地加強(qiáng)中小學(xué)體育類課程教師培訓(xùn)。各地教育部門要會(huì)同體育部門將遴選推薦的有關(guān)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、退休體育教師納入教師培訓(xùn)專家資源庫，支持開展中小學(xué)體育類課程教師培訓(xùn)，切實(shí)提高體育教師教育教學(xué)水平。鼓勵(lì)有條件的地方探索建立區(qū)域體育教師共享中心，通過單校任教、多點(diǎn)執(zhí)教、走教等多種方式，努力滿足學(xué)校體育教學(xué)需要和學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。

　　（三）完善保障機(jī)制

　　各地要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、人員、物資等方面保障，鼓勵(lì)公益基金會(huì)提供服務(wù)，正確引導(dǎo)市場力量參與，對體育資源薄弱地區(qū)形成長效工作機(jī)制。加強(qiáng)對青少年參加各類體育活動(dòng)的安全保障工作，組織各類體育活動(dòng)須嚴(yán)格遵守屬地疫情防控動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。加大面向全體青少年的體育賽事活動(dòng)供給力度，積極發(fā)揮以賽促練作用，使學(xué)生享受競賽樂趣、更加牢固地掌握專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)。

　　（四）推廣典型經(jīng)驗(yàn)

　　各地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘?qū)W校體育課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法，定期評選推介體育課后服務(wù)典型案例和精品體育與健康課程資源，深入總結(jié)工作成效，不斷加大宣傳力度，營造家校社共同支持學(xué)生體育鍛煉的良好氛圍，有關(guān)貫徹落實(shí)情況請及時(shí)向體育總局和教育部報(bào)告。

2022年6月14日

　　（來源：國家體育總局   編輯：李璇）