近日,教育部官網(wǎng)公示了2015年全國青少年足球特色學校及試點縣(區(qū))的遴選名單,擬認定北京市崇文小學等8651所中小學校為全國青少年校園足球特色學校,北京市延慶縣等39個縣(區(qū))為全國青少年校園足球試點縣(區(qū))。其中,北京共有34所中小學入圍校園足球特色校。
建設足球特色學校,是為了促進我國學校足球運動發(fā)展,培養(yǎng)足球苗子,以提高我國足球運動整體水平。但按照目前認定“特色學校”的思路,很有可能出現(xiàn)把特色學校視作辦學政績的傾向,如此一來,學校足球運動尚未很好開展,就出現(xiàn)一大批足球特色學校,并將此作為榮譽加以宣傳。
這是所有由行政部門主導的“特色學校”建設的共同問題。一方面,政府認定“特色學校”,本質是對學校的行政評審、行政評價,在評審過程中,很可能會出現(xiàn)對上負責的弄虛作假和形式主義問題。近年來,國家一直在強調要推進教育管辦評分離改革,可在現(xiàn)實中,還是管辦評一體化;另一方面,由于被認定為“特色學?!笨梢垣@得相應的政策和經(jīng)費支持,不少學校在申報“特色學?!睍r,更看重資源,而對于如何深入推進具體建設內容,卻缺乏長遠思考。如果政府部門在監(jiān)督特色學校建設時,重點關注特色學校所取得的中小學足球聯(lián)賽成績,那么,本來立足學校體育,走群眾路線的足球運動,會被納入競技模式,走舉國體制差不多的老路,學校必定急功近利,關注的是如何盡快出成績。
足球特色學校當然可以建,但這要在學校自主辦學中逐漸形成,而非由政府部門“授牌”。學校體育健康的生態(tài),應該在政府政策支持下,學校自主根據(jù)本校的辦學條件,結合政府優(yōu)惠政策,推出若干運動俱樂部或運動隊,通過俱樂部或運動隊對學生進行體育教學——一個學校有足球隊、籃球隊、田徑隊、乒乓隊,等等。學生自由選擇,可跨年級組隊,在運動隊中學生既得到身體鍛煉,又學到體育技能。一所學校哪項運動最突出,具有特色,取決于各俱樂部或運動項目的表現(xiàn)。
這是通過培養(yǎng)學生體育興趣,進而發(fā)展學校體育,促進我國群眾體育與競技體育同步發(fā)展的自下而上的模式。建立這樣的模式,首先必須改變傳統(tǒng)的行政計劃思維,用行政計劃推進學校體育,只有政府部門的積極性,學校的積極性并不夠,而就是學校有積極性,學生有無積極性是一個大問題,在目前升學制度之下,學生選擇體育項目,勢必考慮這是否有利于高考升學。提高學校積極性,應該給學校自主辦學空間,而提高學生積極性,則必須通過改革升學評價體系,在中小學推進多元教育和個性教育。
“教體合一”是我國確定的新的發(fā)展體育的戰(zhàn)略,但這不是形式上的融合,而應該是實質的融合。而實質性融合的根本,就是在中小學開展多元教育,培養(yǎng)學生的個性。具體而言,學校給學生充分的課程選擇空間,包括科學、人文、體育、音樂等,沒有主副科之分,學生可根據(jù)自身情況自由選擇,一名學生學習成績好,同時在運動方面表現(xiàn)出色,這是多元教育中的常態(tài)。
進行這樣的多元教育,就需要改革當前的高考錄取制度,推進招考分離,建立多元評價體系,引導中學從應試教育中走出,同時落實和擴大學校的辦學自主權。如此,校園足球以及其他所有校園體育項目才有蓬勃發(fā)展的未來。目前看來,高考錄取制度不變,升學評價仍是單一分數(shù),而且學校治理結構也沒有改革,還是行政治校,所謂的“足球特色學?!睍焖俳⑵饋?,但這是行政意義的特色學校,而不是教育意義的特色學校。這樣的特色學校能建設出怎樣的特色,前景并不樂觀。
來源:中國教育新聞網(wǎng) 熊丙奇