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十年磨一“鑒” 卓越已揚(yáng)帆——體育職業(yè)技能鑒定工作開展十周年

發(fā)布時(shí)間:2016-11-09 10:21:59  |   來源:中國體育報(bào)  |   點(diǎn)擊:4474

  海南愛動(dòng)體育訊  11月8日,秋意氤氳,寒冬之始,體育職鑒工作座談會在石家莊舉行。這一天是一個(gè)平凡而不平常的日子,“體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作”迎來了第十個(gè)年頭。國家體育總局群體司巡視員、副司長范廣升,總局人事司副司長李業(yè)武,總局人力中心副主任姜興華及總局人力中心原主任金華省等出席座談會。來自全國28個(gè)省區(qū)市職鑒站的80名體育職鑒工作者參加此次交流座談會。


  自2006年體育職業(yè)技能鑒定工作正式開展以來,已經(jīng)走過整整十年時(shí)間。十年工作之際,回溯向前,意義非凡,“鑒”證不凡。體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定在“理論制度體系”、“技術(shù)支撐體系”、“組織實(shí)施體系”、“人才培養(yǎng)體系”等四個(gè)工作體系基本建立并已初見成效。十年風(fēng)雨兼程、十載春華秋實(shí)。全民健身事業(yè)的新藍(lán)圖,需要更多高素質(zhì)的體育專業(yè)技能人才源源不斷的輸送和產(chǎn)出。面對新的任務(wù)和形勢,全體體育職鑒工作者將鑒往知來,堅(jiān)定信心,勵(lì)精圖治,奮勇爭先,在新的十年里再譜職鑒工作新華章。   


  體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作是體育行政部門的公共服務(wù)性事業(yè),是培養(yǎng)造就高素質(zhì)的體育行業(yè)技能人才隊(duì)伍,保護(hù)群眾基本健身權(quán)益的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了專業(yè)化的人才支撐,也為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員保障,拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)渠道開辟了新的途徑。


  》》十年風(fēng)雨兼程 砥礪前行
    
  十年風(fēng)雨兼程,從無到有,體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的每一次成長,都凝聚著體育職鑒人的心血。
    
  十年砥礪前行,從有到優(yōu),體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的每一次蛻變,都見證著體育職鑒人的努力。
    
  2004年6月,國家體育總局正式成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心,在體育行業(yè)開展職業(yè)技能鑒定工作,推行國家職業(yè)資格證書制度。
    
  2005年11月,全國第一家體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定站在廣東成立。隨后,北京、河北、黑龍江、上海、浙江、陜西等7個(gè)省市陸續(xù)成立鑒定站。
    
  2006年3月,首批社會體育指導(dǎo)員職業(yè)技能鑒定在滑雪項(xiàng)目中開展,體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作正式啟動(dòng)。
    
  自此后十年的發(fā)展,體育職業(yè)技能鑒定工作歷經(jīng)了鋪攤子、建隊(duì)伍、找出口、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展5個(gè)階段。在總局人事司和群體司的科學(xué)統(tǒng)籌和精心組織下,體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定在機(jī)構(gòu)建設(shè)、專業(yè)人員隊(duì)伍培養(yǎng)、職業(yè)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、教材題庫開發(fā)、鑒定組織實(shí)施等方面均取得了較大進(jìn)展。十年來,從最初7家試點(diǎn)鑒定站發(fā)展到目前28個(gè)省區(qū)市建立了鑒定機(jī)構(gòu);從最早“社會體育指導(dǎo)員”單一職業(yè),發(fā)展到“游泳救生員”“體育場館管理員”“體育經(jīng)紀(jì)人”4個(gè)特有職業(yè);從開始的年鑒定量將逾千人到去年近8萬余人次的鑒定規(guī)模;從原先的制度空白到現(xiàn)在的多方位法規(guī)政策支持。
    
  目前,體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定的“理論制度體系”“技術(shù)支撐體系”“組織實(shí)施體系”“人才培養(yǎng)體系”等四個(gè)工作體系基本建立并已初見成效。
    

 ?。?、理論制度體系方面


  職業(yè)技能鑒定規(guī)程、鑒定站管理辦法、考評員管理辦法等一系列基礎(chǔ)性文件在工作初期就已形成,但是“無法可依”是體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定深入開展的短板。經(jīng)過積極的努力和爭取,國家“對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度”明確寫入《全民健身?xiàng)l例》,為推動(dòng)體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定作深入發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。作為配套實(shí)施辦法,中心目前正在集中力量研制《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》以及《職業(yè)社會體育指導(dǎo)員發(fā)展報(bào)告》。部分省區(qū)市體育部門也結(jié)合自身實(shí)際,通過各種工作途徑積極尋求支持,力爭在地方性法規(guī)中體現(xiàn)、明確統(tǒng)一體育行業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面的內(nèi)容。體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作開展的政策依據(jù)和理論基礎(chǔ)不斷豐富。

    

 ?。?、技術(shù)支撐體系建設(shè)方面


  2001年、2006年分別發(fā)布了社會體育指導(dǎo)員、體育場地工職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),2007年完成游泳救生員新職業(yè)申報(bào),2008年完成體育經(jīng)紀(jì)人新職業(yè)申報(bào),奠定了體育職業(yè)技能鑒定四個(gè)特有職業(yè)四輪驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)。后續(xù)通過與項(xiàng)目中心合作或者是直接組織專家的方式陸續(xù)開發(fā)了14個(gè)鑒定項(xiàng)目的培訓(xùn)大綱、考核鑒定實(shí)施細(xì)則等技術(shù)文件,出版了16種職業(yè)資格培訓(xùn)教材。2012年按照人力資源和社會保障部要求,進(jìn)行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》體育行業(yè)職業(yè)信息修訂工作,體育場地工更名為體育場館管理員,運(yùn)動(dòng)防護(hù)師寫入職業(yè)分類大典,進(jìn)一步強(qiáng)化了體育職業(yè)技能鑒定工作依據(jù)。

    

 ?。?、組織實(shí)施體系建設(shè)方面


  原勞動(dòng)和社會保障部及人力資源和社會保障部在2005、2007、2008、2009、2011年分五批批準(zhǔn)同意全國28省市分別成立體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站,目前,山西省、青海省、西藏自治區(qū)也在積極籌備建站。全國共確立500余家培訓(xùn)基地,培訓(xùn)鑒定整體工作銜接有序。截至2016年10月底,全國已累計(jì)培養(yǎng)包括社會體育指導(dǎo)員、游泳救生員、體育場地工、體育經(jīng)紀(jì)人在內(nèi)的體育市場服務(wù)人員246829人次。退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)形成常態(tài)化,工作不斷深入。建立了技能大賽、專業(yè)大會等主題鮮明、內(nèi)容豐富的體育職業(yè)技能鑒定活動(dòng)品牌。

    

 ?。?、人才培養(yǎng)體系建設(shè)


  截至去年底,全國共培養(yǎng)各特有職業(yè)考評員2016名,培訓(xùn)教師1190名,質(zhì)量督導(dǎo)員41名。成立體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定專家指導(dǎo)委員會,游泳救生專業(yè)委員會,健身教練、潛水指導(dǎo)員、羽毛球指導(dǎo)員專業(yè)委員會,目前共有委員67人。另外,全國已形成一支相對穩(wěn)定的職業(yè)技能鑒定管理人員隊(duì)伍。


  》》著眼未來 謀劃發(fā)展
    
  “十年來,職鑒工作組織實(shí)施體系全面建立,‘全國一盤棋’的良好布局指日可待;制度建設(shè)成效明顯,逐步形成了豐富的政策依據(jù)和理論支撐;鑒定規(guī)模與日俱增,人才培養(yǎng)效果顯著,不斷取得新突破;各鑒定項(xiàng)目的技術(shù)支撐與智力支撐體系持續(xù)強(qiáng)化與完善,基礎(chǔ)開發(fā)進(jìn)展順利;品牌活動(dòng)的社會影響力日臻提升,成為體育戰(zhàn)線的一張亮麗名片。體育職業(yè)技能鑒定工作在全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)、體育技能人才培養(yǎng)工作中取得令人欣喜的成績?!崩顦I(yè)武說。
    
  回首近年來的體育工作,體育管理體制改革不斷深化,競技體育發(fā)展水平鞏固提高,全民健身上升為國家戰(zhàn)略,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,體育的多元功能更加凸顯,體育事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。2016年是體育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃開局之年,體育事業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段。8月,全國衛(wèi)生與健康大會在北京召開,習(xí)近平總書記指出了為建設(shè)健康中國需“努力全方位、全周期保障人民健康”的具體要求。10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,其中就全民健身事業(yè)提出了更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性目標(biāo)和更宏觀的針對性部署。
    
  在新形勢下,體育職鑒人要發(fā)揚(yáng)對目標(biāo)持之以恒,對夢想盡心竭力,堅(jiān)守責(zé)任,甘于奉獻(xiàn)的精神,不斷挖掘和展現(xiàn)體育職業(yè)技能鑒定工作在促進(jìn)全民健身事業(yè)方面的綜合價(jià)值,不斷在專業(yè)領(lǐng)域里博采眾長,乘風(fēng)破浪?!叭窠】怠标P(guān)系人民群眾切身利益,是老百姓的基礎(chǔ)性需要,也是體育工作者持之以恒推進(jìn)全民健身事業(yè)的助力器。體育職業(yè)技能鑒定工作作為全民健身事業(yè)人才儲備的前沿陣營和專業(yè)技能人才培養(yǎng)的重要根據(jù)地,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,但使命光榮,意義深遠(yuǎn)。
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